知网论文检测范文–对我国自由自业者的财政补贴政策的启示

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从上述各国的政策措施中可以发现,西方发达国家对自由职业者群体的基本社会保险问题的解决方法主要有两种方式: (1) 以实行全民参保为目标,逐步扩大现有的社会基本保险制度的覆盖范围。 (2) 针对自由职业者群体的特点,制定专门的基本社会保险措施,通过新的基本社会保险制度将这一人群纳入进来,最终实现全民保险。

尽管各国在制度上的具体做法各不相同,但总结其规律,可以为我国建立完善自由职业者的社会基本保险制度提供一些启示:

(一)立法是重中之重。由上述各国采取的措施中可以看出,各国政府都首先在立法上进行改革,通过规范一些法律法规文件来减少对自由职业者就业的限制和影响,在法律上确认自由职业者的地位和其特点,并不断修订和不断完善自由职业者的基本社会保险制度,最大可能地消除选择自由就业的劳动者的顾虑。由此可见,我国也应加快修订和完善自由职业者的相关法律法规,根据自由职业者的工作特点,可以在社会经济政策方面进行优待,并从劳动社会保障方面对自由职业者进行保护。具体可从税收、信贷、财政和工资福利、基本社会保险等方面入手。

(二)大多数国家都将自由职业者纳入到全国性的社会保险体系中。尽管这一人群有其特殊性,但对于自由职业者而言,他们仍然是国民,也应该拥有国民都有的养老保险的权益。由此可见,建立和完善社会基本保险制度应该以国民权利为核心,受益者应是全体国民,不应有群体之分。因此,对我国而言,必须加快解决自由职业者的养老保险问题,制定出符合自由职业者特点的基本社会保险政策,以体现和谐社会的公平公正。

(三)虽然不同的国家的社会保险体系不尽相同,但大多数国家在对待自由职业者参保的问题上,基本上都是由排除社会保障体系之外到以自由职业者的自愿性进行参保,再到最后的立法强制参保。对于我国来讲,这是很值得借鉴的经验。一般而言,应强制较为稳定的城镇的正规企业在岗职工参加基本社会保险制度。但对于具有工作时间不定、收入不定、劳动关系不定、岗位不定等特点的自由职业者而言,由于收入差距较大等因素,强制实施参保政策不切实际,甚至可能会适得其反。因此在现阶段应以吸引自由职业者自愿参保为主要目标。具体可以采取简化程序、优化服务、优化社会保险制度等措施来达成目标。

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发布日期:2017年02月17日  所属分类:论文检测样例