知网查重论文样例--我国非正规金融存在的问题
虽然改革开放以后我国非正规金融有了快速发展,在促进经济增长过程中也起到了很大作用,但是总体来看,我国非正规金融发展过程中也存在一些问题。
7.1.1我国非正规金融不规范问题严重
由于非正规金融是一种民间自发形成的金融行为,因此在很多方面都存在严重的不规范问题。首先,非正规金融机构的内部管理较为混乱。由于多数非正规金融都是自发形成的,因此很多非正规金融机构的管理人员都是当地的一些农民或是企业家,而机构中的业务人员也多是当地的一些农民,这些人在专业知识方面较为匮乏,因此在业务审核、流程管理、风险防范等方面都存在很多问题。其次,组织制度不规范。一些非正规金融缺乏科学有效的组织制度,股东之间的权益分配不清。再者,一些信贷流程的不规范。例如朋友间的直接借贷,很少通过正式的借贷合同来规范,一般只是通过简单的借条,借条上对相关要素的记录也不充分,在一些情况下出借人处于面子和对借款人信任的考虑,只是口头承诺,这样一旦发生违约出借人的权益很难得到保障。
7.1.2非正规金融相关法律建设滞后,法律监管缺位
首先,非正规金融缺乏合法地位。长久以来,对非正规金融的概念一直缺乏准确的定义,也从未从法律角度给予解释和规范以肯定非正规金融的合法性。一方面,社会民众不知这种融资方式是合法或非法,这不利于非正规金融的发展;另一方面,非正规金融在法律上既没有得到确定,也没有被完全否定,这不利于对非正规金融的监督和规范。其次,非正规金融相关法律制度落后于经济发展。随着非正规金融在我国经济中越来越活跃、作用越来越重要,其蕴藏的风险也逐渐显现。然而,伴随着非正规金融规模的不断增大,对它立法却较为滞后,一些新型非正规金融例如互联网借贷缺少系统有效的法律法规进行监管。再次,非正规金融的法律监管缺位。法律监管缺位表现在两个方面,第一,法律监管主体不明确;第二,对非正规金融的资质、法律制约、非正规金融活动违规的惩罚措施以及借贷双方的信用情况等都没有规定。