知网查重论文样例--食品安全监管的概念界定
食品安全监管有广义和狭义之分,角度不同,对食品安全监管概念的理解也会不同。从广义上看,食品安全监管是指食品安全监管部门、有关单位和利益相关方共同参与,对食品链条进行的监督治理。在这一层面上,食品安全监管是一个由法律、文化、科技、管理等诸多要素共同作用的复杂系统的社会管理工程,需要社会各个方面的良性互、理性制衡和有序参与,这样才能形成一个共同监管的社会监管格局,实现对食品链条的全方位、全过程的监管,消除制约食品安全的深层次因素。
从狭义上看,食品安全是指国家职能部门在其权责范围内对食品的生产、流通及餐饮消费等环节的食品安全进行监督管理。根据我国现行的《食品安全法》规定,食品安全只包括才工业食品或初级加工食品的生产、流通及消费环节,对初级农产品种植、养殖的规制由《农产品质量安全法》来实现。而且,根据广州市食品安全监管工作实际,从初级农产品的种植、养殖,到终端消费,甚至是之后由食品安全问题引发食品安全事件或事故的,整个过程的食品安全监管及食品安全事件的处理解决都由卫生部门牵头进行。由此我们知道,食品安全监管是一个系统而完整的工作链条,涉及食品生产、加工、存储、销售的整个过程,需要多个部门协作完成。在这里,以狭义上的食品安全监管为研究内容。