知网查重论文样例--广州市食品安全监管中存在问题之食品产业基础薄弱
我国正处于从计划经济向市场经济转型的阶段，经济增长方式由粗放型逐渐向集约型转变，虽然广州市经济发展迅猛，处在全国经济的前沿，但是受到国家整体的生产力和发展水平等方面的限制，广州市食品产业层次同发达国家相比，基础依然薄弱，量大面广，小作坊、小餐饮、小摊贩等“三小”单位所占比重较大，形成了“小、散、乱、低”的食品产业基础现状，为食品安全监管带来了较大困难。改革开放后，广州市经济发展迅速，市场开放程度越来越高，各类型、各规范的食品企业大量的进驻食品市场，然管理上却比较粗放，恶心竞争严重，以至于假冒伪劣食品屡禁不止，总是出现前整后乱、重复反弹现象，极容易引发区域性、系统性食品安全事故，可能毁掉一个企业，甚至是一个行业。在这方面，是有沉痛教训的，如三鹿奶粉”、“瘦肉精”、“大头婴儿”、“毒牛杂”等事件。经过多次整治，广州市食品产业的恶心竞争、盲目发展虽然得到了一定改观，但是产业整合重组难度却较大，短时间无法实现产业升级，与高水平的集约化经营还有段距离。由于广州市食品产业集约化经营水平不高，且“三小”单位较多，使食品安全监管工作的展开更复杂和困难，制约着广州市食品安全监管整体水平的提高。
广州市食品产业基础薄弱，是由多方面原因造成的。从客观角度看，主要由当前我国生产力和发展水平所决定，广州市食品生产加工技术力量薄弱，新技术、新工艺比较匮乏，食品卫生和质量的监管水平不如想象中的好，基础薄弱是一种必然。此而主观上，则是因为食品行业整体素质偏低，部分从业者专业素养偏低，技术、管理水平普遍不高，影响了食品行业整体发展水平。特别是食品有别于一般商品，要求生产者、经营者是“良心商人”，履行食品生产经营的第一主体责任。可是，在巨大的经济利益驱动下，加之市场竞争的激烈整度越来越高，不少生产者和经营者不仅缺乏自律意识、诚信意识，更罔顾法律法规，蓄意制假售假、非法添加、逃避监管，造成食品行业混乱，这已经成为当前食品安全监管工作面临的主要问题。
